새롭게 출범할 이명박호가 의료계에는 기회를 제약계에는 위기를 줄 수 있다는 증권업계의 분석이 제기됐다.
20일 증권가에 따르면, 이명박 당선자의 보건정책 기조는 의료기관 영리화와 민간보험 활성화 의료개혁 등 긍정적인 면과 약하인하와 가격·수량 연동제 등 부정적인 면을 동시에 지니고 있는 것으로 관측됐다.
미래에셋은 “신정부는 의료기관 영리화 및 민간의료보험 활성화 등에 긍정적인 의사를 피력했고 수가인상과 건보 당연지정제 폐지에 찬성입장을 보여 의료체계와 보험제도의 일대전환이 예상된다”며 “더욱이 참여정부가 시행한 성분명 처방 시범사업에 유보적 입장을 지니고 있어 향후 성분명의 전면 실시는 어려울 것”이라고 의료계에 긍정적인 평가를 내놨다.
반면, “현재 추진중인 가격·수량 연동제는 강력한 의지를 보이고 있어 제약업체가 또 한번 곤혹스러운 제도적 환경에 맞닥뜨릴 수 있다”면서 “약제비 적정화 방안으로 제네릭 가격의 상한선이 낮춰진 상황에서 가격·수량 연동제는 국내 업체의 약가통제 압박 강도를 더욱 심화시킬 것”이라며 약제비 규제책의 지속성을 전망했다.
앞서 현대증권은 제약사 전망 분석자료에서 “고령화에 따른 만성질환 및 소득증가로 국내 상위 제약사의 시장지배력이 확장될 것”이라고 예측하고 “내년부터 지속될 블록버스터 의약품의 특허만료로 인해 제네릭 시장 성장에 힘입어 평균 14%의 매출성장률을 이룰 것”이라며 대형 제약사의 성장속도를 낙관했다.
현대증권은 다만 “포지티스 리스트와 한미 FTA 등이 제약업계에 새로운 변화의 바람을 몰고 올 것”이라면서 “대웅과 LG, SK 등이 특정 질환군에 강점을 부유한 환인제약(정신신경용제)과 삼일제약(안과용제) 등 중소업체와의 M&A 가능성도 주목할 필요가 있다”고 덧붙였다.
메리츠증권도 “건보 재정을 고려해 지속적인 약가인하와 경제성 평가로 경쟁열위 의약품의 퇴출이 예상된다”고 전하고 “한미 FTA 협정과 관련한 cGMP 설비투자 증가로 중소형 제약사의 생존가능성에 우려가 높아져 M&A나 전략적 제휴 등 제약산업의 구조조정이 불가피할 것”이라고 추정했다.
이와 관련 미래에셋 신지원 연구원은 “의료부문 개혁은 장기적으로 추가적 의료수요를 창출할 것으로 보여 의약시장의 구매력 확대를 유발할 것”이라며 “약가 및 사용량 규제 등은 지속 유지될 것으로 예상돼 단기적으로 제약업체의 실적호전을 위한 주요변화는 없을 것”이라고 말해 제약주의 난항을 예고했다.