복지부 의약품 가격 및 유통선진화 TF에서 논의 중인 약가제도 개선방안이 그대로 시행되면 제네릭 약가가 적게는 23%에서 많게는 34%까지 하락할 것이라는 분석이 나왔다.

이는 제약협회가 보스턴 컨설팅에 의뢰한 연구용역 보고서에 따른 것이다.

복지부는 계단식 제네릭 약가 등재방식 개선, 저가구매인센티브제, 성분별 동일제제 동일가격 조정 등을 골자로 하는 약가제도 변경안을 논의 중이다.

보스턴 컨설팅은 이에 따라 정부의 약가제도 개선안이 국내 제약시장에 미칠 수 있는 영향을 국내 제약시장의 규모(3000억 이상 대기업군 3000억 미만 1000억 미만 중기업군, 1000억 미만 소기업군 3분류), 성장성, 수익성, 주요 재무지표, R&D 투자 등에 미치는 측면에서 정량적 분석을 시도했다.

분서결과에 따르면 약가는 2008년 수준 대비 23~34% 하락할 것으로 전망됐다. 규모별로 보면 대기업 -25%, 중기업 -24%, 소기업 25%로 제약사 규모에 관계없이 매출감소 타격을 입는 것으로 나타났다.

이에 따라 2013년 기준 2.7~4조 규모의 시장 축소가 예상되며, 시장성장률은 기존 정책을 유지했을 때(연 7% 성장)보다 4~7%p 하락할 것으로 추산됐다.

현재 63~71% 수준인 국내 제약사의 급여대상 제품 매출 비중도 2013년에 25% 가량 감소할 것으로 전망됐다. 구체적으로 보면 저가구매 인센티브로 -11.3%, 성분별 동일가격으로 -8.7%, 제네릭 약가등재제도 변경으로 -0.9%, 기등재목록정비로 -4.5% 매출 감소가 예상됐다.

정부의 약가제도 개선은 제약산업의 수익성과 재무제표에도 악영향을 미치는 것으로 관측됐다.

보고서는 영업이익률의 경우 제약사 규모에 따라 2008년 11% 대비 27~31%p 하락한 약 -17%의 손실이 예상된다고 했다. 대기업 -17%, 중기업 -17%, 소기업 18.9%로 쇠업의 영업이익율 감소가 두드러졌다.

또 차입금 비율은 대형 118%, 중형 120%, 소형 199%로 2008년 평균치인 27~33%보다 급격히 상승할 것으로 예측됐다.

아울러 R&D에 미칠 영향과 관련, 매출 감소에 따라 2000~5000억원 규모로 추정되었으며 고용면에서는 9400명 이상의 인력감축이 불가피할 것으로 분석됐다.

보고서는 이밖에 제네릭이 원외처방 시장에 원내처방 수준의 저가구매 인센티브를 제공할 경우 2013년에는 2008년 대비 5.7조 규모의 시장 축소가 발생할 수 있다고 했다.