의사협회 직원의 횡령사건과 관련해 김재정 의협회장은 13일 사건의 전모와 재발방치대책을 발표하고, 횡령액 환수에 최선을 다하겠다고 밝혔다.
김 회장은 "이번 사고는 재무관리의 총체적인 부실이 그 원인"이라며 "특별감사를 벌인 안진회계법인의 권고사항과 자체 진단결과를 참고해 재무관리시스템의 근본적인 개선책을 마련하겠다"고 말했다.
또 "이번 사건과 관련하여 책임을 져야할 관계자에 대하여는 4월말까지 책임을 묻도록 하겠다"고 밝혔다.
김 회장은 "지난 3월 29일 1차 보고시에 자체 집계한 사고금액은 11억 6천여만원이었으나, 그 후 추가 자체조사와 안진회계법인의 정밀조사 결과 총 횡령금액은 13억 7천여만원으로 늘었다"고 덧붙였다
김 회장은 "회원들의 소중한 회비를 관리소홀로 인하여 잃어버린 것에 대해 백배 사죄드린다"며 다시 한번 사과했다.
다음은 김 회장이 이날 공개한 사건경과 및 대책.
사고 경위 및 처리=▲3월 24일. 경리팀에 근무하던 장영각(31, 남)씨가 22일부터 친척의 사망 및 질병을 이유로 3일간 출근하지 않아 통장 및 예금을 추적한 결과 8개의 통장 및 예금 일부가 분실된 것을 확인, 즉시 비상대책반을 구성하여 피해규모 파악 및 대책수립에 착수.
▲3월 25일. 대의원회의장에게 사건발생을 보고하고 공금횡령 규모를 파악하여 고소장 작성.
▲3월 26일. 사고경위를 의협 감사에게 보고한 후, 변호사 선임 및 인감도장 위조 확인 요청, 특별감사 의뢰 등 정확한 조사 및 횡령금 환수를 위한 조치착수.
▲3월 30일부터 1주일간 안진회계법인으로부터 특별감사 받음.▲4월 8일부터 10일까지 의협 정기감사를 통해 사고 경위 및 피해규모, 재발방지 대책 보고.
▲피의자 가족 면담 및 채권확보를 위한 신용조사 등 시행.
횡령 내역=▲2003년 5월22일. 일반회계 정기예금 1억원을 인감을 도용, 인출 횡령.
▲6월9일. 일반회계 정기예금 2억원을 인감을 도용, 인출 횡령.
▲11월20일. 정기감사 시에 위 2건의 정기예금 잔고 증명서를 발급 받을 때, 1건은 6월8일자로 발급받아 첨부하고, 다른 1건은 위조(복사)한 증명서를 첨부하였으나 발견 못함.
▲12월 2일. 위 일반회계 정기예금 2건의 만기가 도래하자, 10월 31일자로 결산이 종료된 공제회 정기예금에서 부족분 3억원을 해지하여 일반회계 정기예금으로 대체 처리함.
▲2004년 2월24일. 직원 상여금 1억5천1백만원을 1월 19일에 가지급하여 집행하였으나, 2월 24일 정기 급여이체 날자에 이를 입금대체하지 않고 횡령.
▲2월 27일. 만기된 공익사업(삼성생명) 정기예금 3천만원을 해약한 후 입금하지 않고 횡령.
▲3월11일. 결의대회(2.22) 행사비용과 관련하여 2월 24일 가지급된 5천만원과 3월 2일 가지급된 5천만원등 총 1억원을 가지급 집행하였으나, 3월 11일 결재후 입금 대체하지 않고 횡령. ▲연구소 보통예금 통장에서 은행 출금전표를 위조하여 2억원을 인출 횡령.
▲ 3월18일 위와 같은 방법으로 연구소 통장에서 3억원을 횡령. ▲법인카드 2월, 3월사용분 등 3월 18일까지 총출금액 중 약 2억8천9백만원을 정산처리 하지 않고 횡령.
3월 29일 1차 보고시에 자체 집계한 사고금액은 11억 6천여만원이었으나, 그 후 추가 자체조사와 안진회계법인의 정밀조사 결과 총 횡령금액은 13억 7천여만원으로 2억원이 추가됨.
사고원인=▲의사협회는 전체 14개의 계정을 4명의 직원이 관리.
▲ 당좌예금 3개(회계별 1개), 보통예금 21개, 정기예금 58개 등 총 86개의 계좌로 자산 관리해왔으며 이는 예금의 수익증대를 위해 회비 등 매월 수입액 중에서 사업비와 운영자금을 제외하고 일정금액(1억원 단위 이상)을 정기예금으로 예치하고 예금의 안정성과 수익성을 위해 거래은행과 거래계좌를 복수로 운영.
▲ 입출금, 전표작성, 송금 등의 업무를 직원 한명이 할 수 있도록 운영.
▲ 매일 전표를 작성하여 거래하고 현금출납장이 작성 보관되어함에도 재무이사가 상근하지 않는 관계로 주 1회 또는 2회 전표를 작성함으로써 현실적으로 매일 결산이 불가능한 시스템.
▲ 대부분 기업의 경우 정기적으로 교차 확인하는 시스템이 있으나 의사협회는 년 2회의 정기감사 외에는 수시 점검 절차가 없음.
사고 처리 및 재발방지대책= ▲횡령금액의 회수를 위해 최선의 노력▲수사진행 경과에 따라 관련자들에 대한 엄중한 문책 단행.
▲운영하는 통장의 개수를 현실화하여 대폭축소하고 통장 및 인감의 관리 사용단계를 설정하여 3단계로 운용.
▲별도의 교차 확인 시스템을 마련하여 한사람에 의한 입출금 차단.
▲매일 전표를 작성하고 현금출납장을 작성하여 일일결산을 반드시 의무화.
▲안진회계법인 권고사항과 자체 진단결과를 참고해 재무관리시스템의 근본적인 개선책 마련.
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